НОЯБРЬ 2024

Международное сотрудничество Республики Беларусь

Главная / Темы проекта / Международное сотрудничество Республики Беларусь

«Шанхайская организация сотрудничества и БРИКС являются прогрессивным мировым большинством, поэтому место Минска в этих организациях»

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко

ВОПРОС МЕСЯЦА

Просим принять участие в онлайн-опросе на основе автоматизированной системы социологических исследований InfoSociology и высказать свое мнение относительно проведения военного парада в честь Дня Независимости в Минске

Проблематика

Текущий год отметился поступательным углублением интеграции на постсоветском пространстве и в Большой Евразии, о чем наглядно свидетельствует ряд значимых событий: 4 июля Республика Беларусь официально стала членом ШОС, 8 октября в Москве состоялось очередное заседание Совета глав государств СНГ, 11 ноября Беларусь официально стала страной — партнером БРИКС, 6 декабря состоялось заседание Высшего госсовета Союзного государства Беларуси и России.

Активная заинтересованная позиция Беларуси в развитии многостороннего международного сотрудничества служит укреплению суверенитета и независимости нашей страны. При этом экономический контекст гармонично дополняется более тесными контактами внешнеполитических ведомств, подписанием межгосударственных и межправительственных соглашений, запуском совместных производств и проектов, открытием выставок, культурных событий и т.д.

Для реализации выстраиваемого взаимодействия, помимо политической воли и формирования соответствующих институтов, необходима заинтересованная поддержка представителей бизнеса, экспертного сообщества и широкой общественности, которые выступают проводниками в сложной цепи межкультурной коммуникации.

Актуальная социология

Тема внешней политики и международных отношений в условиях кардинальной смены мирового порядка находит широкий отклик среди граждан и у многих вызывает неподдельный интерес (85%), поскольку это напрямую влияет на уровень развития экономики и социальной сферы, определяет вектор стратегического развития страны на годы вперед.

Социологические замеры БИСИ показывают поддержку обществом выстраиваемого государством курса на расширение связей со странами дальней дуги и сотрудничества в международных организациях, объединяющих страны мирового большинства (ШОС, БРИКС).

С учетом длительного (в течение 25 лет) взаимодействия и сотрудничества с Российской Федерацией именно членство нашей страны в Союзном государстве Беларуси и России в наибольшей степени отвечает, по мнению граждан, интересам нашего государства.

Участие Беларуси в каких международных объединениях в наибольшей степени отвечает ее интересам? (в %*)

Граждане схожи во мнении, что белорусские и российские народы прежде всего объединяют общее историческое прошлое, схожий менталитет, культура и традиции, что определяет свободную коммуникацию и тесное взаимодействие в социальной и экономической сферах.

Вместе с тем большинство респондентов полагает, что в сложившихся геополитических условиях Республике Беларусь важно наращивать взаимодействие со странами Азии (75,5%), и позитивно оценивает выстраиваемые отношения в рамках таких международных организаций, как ЕАЭС, ШОС, БРИКС (61,4%). Актуальным видится наращивание динамики и объемов сотрудничества в сферах экономики, торговли и финансов, в области обороны и безопасности, а также образования и науки (особенно для молодежи).

Какие преимущества для Беларуси имеет сотрудничество со странами ЕАЭС, ШОС, БРИКС? (в %*)

Взаимодействие в рамках ШОС и БРИКС преимущественно поддерживается поколением среднего и старшего возраста, в то время как молодежи больше в числе тех респондентов, которые считают выгодным сотрудничество в рамках ЕС и ЕАЭС. Данный тренд в полной мере коррелируется с позицией Главы государства, который считает важным восстановить торговлю с соседними европейскими странами и в целом искать пути сотрудничества, в том числе с Европейским Союзом.

Затрудняют взаимодействие со странами «дальней дуги», по мнению опрошенных, санкционная политика, разница в менталитете, культуре и политических взглядах, сложная логистика, а также языковой барьер.

Предложения граждан

Анализ индивидуальных высказываний граждан в открытых вопросах позволил выделить следующие ключевые меры по продвижению интересов Беларуси в ЕАЭС, ШОС, БРИКС:

усиление коммуникации на разных уровнях («Налаживать связи и контакты, отправлять на переговоры толковых политиков, организовывать выставки, мероприятия, презентации», «Активно применять экономические и культурные формы взаимодействия, организовывать контакты ученых, чтобы встречались не только политики, но и специалисты высокого уровня, профессионалы»);

укрепление экономического взаимодействия («Нужно более тесное экономическое сотрудничество, больше продавать товаров, предложить создание общей валюты БРИКС»);

развитие отношений в сфере культуры («Больше проводить культурных мероприятий, праздников», «Шире представлять свою продукцию, культуру, рассказывать о наших традициях»);

продвижение белорусского бренда («Больше показывать по ТВ в ЕАЭС, ШОС, БРИКС про нашу страну, ценности, быт», «Продвигать продукцию, участвовать в выставках, чтобы о нас больше знали»).

Актуальная статистика

Организация ШОС демонстрирует высокие темпы роста — от 4% до 9% ВВП, внешняя торговля превышает 8 трлн долларов, что эквивалентно четверти всей мировой торговли. В 2023 году на долю государств-членов ШОС приходилось 70,4% всего товарооборота Беларуси, а по итогам января – апреля 2024 года — 71,4%.

За 10 лет существования ЕАЭС совокупный ВВП стран-участниц вырос с 1,6 до 2,4 триллиона долларов. Объем взаимной торговли увеличился почти в два раза — с 45 до 87,5 миллиарда долларов. Почти в полтора раза вырос товарооборот с третьими странами — динамика от 580 до без малого 800 миллиардов долларов.

Инфометрика

В белорусском информационном пространстве закрепилось представление о Великой Отечественной войне и Дне Независимости Республики Беларусь как знаковых событиях, связанных с освобождением страны от немецко-фашистской оккупации, выступающих основой исторической памяти белорусского общества и связи поколений.

За период с 01.07.2024 по 24.12.2024 по теме «Международное сотрудничество Беларуси» – 23 560 публикаций.

В наиболее тиражируемых новостных сюжетах в белорусском информационном поле отмечается, что наша страна активно укрепляет свои позиции в международных организациях, таких как ШОС, БРИКС и Союзное государство, подчеркивая свою приверженность объединительным и созидательным идеям, поддерживающим новый демократический миропорядок: «Кочанова: ШОС и БРИКС могут стать прочным фундаментом нового, подлинно демократического мироустройства» («БелТА»); «В Союзном государстве есть возможности для масштабирования молодежных бизнес-проектов»; «В БРИКС выступили против любых форм дискриминации в спорте» («СБ. Беларусь сегодня»); «Беларусь и Китай заинтересованы в активизации сотрудничества между законодательными органами» («БелТА»); «Беларусь стала локомотивом роста сельхозпроизводства в ЕАЭС по итогам первого полугодия» («СБ. Беларусь сегодня»); «Беларусь планирует увеличить присутствие на рынках Африки и дальней дуги на
10%» («Белтелерадиокомпания»).

Комментарии экспертов

Юрий Ярмолинский

Аналитик БИСИ, руководитель Центра исследований ШОС и БРИКС

Актуальность для Беларуси участия в ШОС и БРИКС

В 2024 году Беларусь официально стала 10-м членом ШОС и страной-партнером БРИКС. Географически БРИКС ориентирован в глобальный мир, а ШОС – вовнутрь, в Большую Евразию. Поэтому для нашей страны выгодно участие в обеих группах одновременно – так они гармонично дополняют друг друга.

Для нас ШОС и БРИКС – это инструментарий устойчивого экономического развития и обеспечения безопасности. Это оптимальные модели многостороннего сотрудничества, которые могут приблизить перестройку международной системы с учетом новых реалий.

В то же время важно понимать, что в нынешнем состоянии ШОС и БРИКС объективно не могут решить все глобальные проблемы. Их привлекательность как альтернативы нынешнему мироустройству заключается в содействии справедливым реформам системы ООН и Бреттон-Вудских институтов с учетом баланса интересов стран-участниц.

Миссия состоит не в демонтаже, а в глубоком реформировании нынешнего миропорядка, чтобы подспудно не спровоцировать новую блоковую конфронтацию и поляризацию в мире. Стратегическая цель – объединить Большую Евразию для общего процветания и безопасности, отдавая приоритет сотрудничеству, диалогу и инициативам, ориентированным на развитие.

Многослойность и сложность современного мира требует инновационных подходов к изучению и анализу происходящих процессов. В таких условиях фактором успеха национальных государств является создание и развитие школ стратегического анализа и прогнозирования, а также их конструктивное взаимодействие друг с другом во имя достижения общих целей и задач.

В результате системной четырехлетней работы Белорусский институт стратегических исследований стал полноправным участником Форума ШОС в статусе Национального исследовательского центра, а также Постоянным членом Консорциума экономических аналитических центров ШОС. Полноформатное членство БИСИ в экспертно-консультативных форматах будет способствовать достижению целей проактивного и ответственного членства Республики Беларусь в ШОС и БРИКС через каналы экспертной дипломатии.

Сергей Вергейчик

Аналитик БИСИ

Белорусско-китайские отношения: динамика и перспективы

Получение Беларусью статуса члена ШОС и партнера БРИКС расширили рамки взаимодействия Беларуси и Китая на международных площадках. Визит в Беларусь Премьера Госсовета КНР (Ли Цян) в августе стал знаковым событием в истории двусторонних отношений и важным элементом коммуникации высокого уровня по стратегическим направлениям межгосударственного взаимодействия.

Стороны демонстрируют взаимную заинтересованность в совместном развитии и готовность наращивать взаимодействие. Так, согласно китайской таможенной статистике, за 11 месяцев текущего года достигнуты рекордные показатели как по импорту из Китая, так и по экспорту белорусских товаров в КНР.

Опора на Китай позволила обеспечить высокую конкурентоспособность белорусского производственного сектора. Это создает дополнительные возможности по противодействию внешнему санкционному давлению и минимизации его последствий. На повестке дня – вопрос согласованной реализации промышленной политики в интересах совместного промышленного развития.

При содействии Китая в Беларуси завершено строительство таких важных спортивных объектов мирового класса, как футбольный стадион и плавательный бассейн.

Перспективным в плане упрощения взаимных поездок граждан и наращивания туристических обменов является открытие в текущем году двух новых авиарейсов между Беларусью и Китаем: рейс Белавиа по маршруту Минск-Урумчи (Синьцзян-Уйгурский автономный район) и рейс Эйр Чайна по маршруту Пекин-Сиань (пров.Шэньси) – Минск.

Виталий Демиров

Аналитик БИСИ

Проблемы и перспективы развития ШОС в экономическом измерении

Большинство стран-участниц ШОС нацелены на то, чтобы использовать возможности организации в целях развития собственной высокотехнологичной отрасли, обрабатывающей промышленности и сферы услуг. Как для России, так и стран Центральной Азии превалирование сырьевой ориентации своих национальных экономик так или иначе ведет к убыткам при волатильности на рынках и турбулентности экономической ситуации в регионе. При этом Китай, напротив, заинтересован в сохранении сырьевой направленности экономик соседних стран, что позволит ему получить дополнительную прибыль и укрепить свои позиции в регионе.

Не менее острым остается вопрос сопряжения ШОС и ЕАЭС. В последнем между государствами функционирует зона свободной торговли, идет тенденция к построению полноценного единого экономического пространства с согласованной макроэкономической политикой. Но именно она в некоторой степени ограничивает возможности для интеграции членов ЕАЭС с остальными членами ШОС.

Несмотря на то, что полноформатного экономического взаимодействия между ЕАЭС и ШОС пока не наблюдается, происходит последовательное расширение связей между образовательными, научными и исследовательскими учреждениями, а также усиление защиты интересов в таможенных отношениях путем обмена информацией о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах.

В экспертной среде начинает формулироваться мнение, что ШОС, учитывая санкционное давление на Россию и торговые войны Китая с США, сможет уже в не столь отдаленной перспективе послужить фундаментом интеграции ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути.

ШОС открывает широкие возможности для практического применения новых методов и форм экономического сотрудничества. Однако неравномерность экономического потенциала стран-членов порождает диспропорции и способствует возникновению убытков вследствие их сырьевой ориентации, невысокого финансового запаса прочности, относительной неразвитости институтов современного рынка, а также в результате ослабления интереса лидера организации — Китая — к узкому евразийскому сотрудничеству.

Владислав Волчек

Врач онколог-хирург Гомельского областного онкологического диспансера

Достижения и перспективы развития здравоохранения Гомельской области

Среди медицинских работников и населения Гомельского региона проблема доступности медицинской помощи и информированности населения о необходимости прохождения скрининговых исследований является одной из самых важных и насущных. Значимость данной темы связана как с последствиями от аварии Чернобыльской АЭС, так и с пандемией COVID-19.

Для повышения качества и доступности медицинской помощи населению области проводятся различные мероприятия, направленные на улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрение новых технологий и методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, повышение квалификации медицинского персонала. Так, в 2023 году в области были открыты новые поликлиники, оборудованные современной техникой, приобретены новые машины скорой помощи, введены в эксплуатацию диагностические комплексы, сокращены очереди на КТ и МРТ, увеличены объемы эндопротезирования и других видов высокотехнологичной медицинской помощи.

В числе актуальных проблем развития здравоохранения в Гомельской области являются поддержка и укрепление кадровой и материально-технической базы в малых городах и сельских населенных пунктах. Негативные демографические тенденции (старение населения, внутренняя миграция) требуют концентрации усилий, поскольку проживающее там население нуждается в особой помощи и поддержке, а также выработке механизмов, способствующих закреплению молодых специалистов на местах и повышению их мотивации (арендное жилье, возможности профессионального роста, социальный пакет, более высокая заработная плата).