АПРЕЛЬ 2025

Перспективы развития сельской местности

Главная / Темы проекта / Перспективы развития сельской местности

«Аграриям есть чем гордиться, но работу сельскохозяйственной отрасли надо сделать более устойчивой, а ее развитие - прогрессивным»

Президент Республики Беларусь
Александр Лукашенко

ВОПРОС МЕСЯЦА

Просим принять участие в онлайн-опросе на основе автоматизированной системы социологических исследований InfoSociology и высказать свое мнение относительно проведения военного парада в честь Дня Независимости в Минске

Проблематика

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволяет обеспечивать национальную продовольственную безопасность, конкурентоспособность аграрной экономики и благосостояние граждан страны.

Несмотря на реализацию программных документов для развития сферы АПК, сельская местность все еще сталкивается с рядом проблем объективного и субъективного характера: сокращение численности сельского населения (за последние 20 лет почти на 800 тысяч человек), дефицит кадров (зоотехник, ветврач и др.), низкая закрепляемость молодых специалистов, нестабильный уровень заработной платы и др.

Актуальная социология

Социально-экономическое развитие сельских регионов обуславливает специфику занятости местного населения, обеспечивая их профессиональную и социальную однородность, оказывая значительное влияние на их образ жизни и ценностную матрицу.

Социологические исследования настроений жителей сельской местности показывают их высокую адаптацию к сложившимся условиям, непритязательность и способность оценить позитивные изменения за последние годы. Из плюсов пребывания в сельской местности отмечаются более размеренный темп жизни, благоприятные экологические условия, возможность вести подсобное хозяйство и построить собственное жилье. Более критично оцениваются возможности трудоустройства, условия для проведения досуга и общественного питания, а также оказание бытовых услуг.

По сравнению с городским населением у сельских жителей в большей степени выражены традиционные ценности: коллективизм, солидарность, народная самобытность, преемственность культурных традиций и социального семейного уклада. Кроме того, среди сельского населения отмечается достаточно высокая включенность в общественные дела: жители часто выступают с инициативой по вопросам благоустройства и активно взаимодействуют с местными органами власти по их решению, ввиду более тесных социальных связей.

Одной из ключевых проблем, беспокоящих жителей сельской местности, является убыль населения (как правило, наиболее активной молодежи в возрасте до 30 лет со средним, средним специальным и высшим образованием). Решить данную проблему, по мнению граждан, позволят:

обеспечение более широких возможностей для строительства и приобретения жилья (в том числе арендного) («Строить жилье для молодых семей, тогда деревня будет жить»; «В сельской местности в первоочередном порядке предпринимать меры для обеспечения молодых семей жильем — выделять участки, предоставлять кредиты как на строительство, так и на реконструкцию жилья»; «Давать возможность выкупать жилье у хозяйства (колхоза, сделать условия выкупа жилья доступным для простых людей), снизить суммы аренды жилья»);
популяризация и развитие предпринимательства и фермерства (в том числе семейного типа) («Создание условий для малых семейных ферм 5-10 га для производства высокорентабельных культур растениеводства или животноводства, создание уникальных сельхозпродуктов»; «Следует обеспечить возможность пользоваться землей для ЛПХ, не через покупку участка через аукцион (это Минский р-н), для постепенного вхождения в фермерство. По новому земельному кодексу это нереально реализовать в районах, прилегающих к областным городам»);
совершенствование инфраструктуры (в том числе для семейного отдыха) («Улучшить качество связи, организация ярмарок и выставок местной продукции, организовывать культурные мероприятия и фестивали, реализовывать проекты по чистоте населенного пункта, улучшить качество транспорта»; «Стимулировать работодателя развивать в агрогородках и деревнях инфраструктуру для молодежи и молодых семей на местах»).

Рассуждая в целом о перспективах развития сферы АПК и необходимых мерах на ближайшие пять лет, сельские жители отличаются приземленностью своих предложений, определяя в качестве ключевых приоритетов дальнейшее развитие традиционных для сельского хозяйства животноводства и растениеводства, а также техническую модернизацию сельскохозяйственных предприятий.

Перспективные направления развития сельской местности, в %

В свою очередь жители городов (особенно столицы) в бо́льшей мере поддерживают инновационные направления развития сельских территорий (цифровизация, развитие высокотехнологических инновационных отраслей, высококомфортная инфраструктура), что косвенно определяет возможные факторы деурбанизации. Скептицизм же сельских жителей в данном ключе не должен стать препятствием для широкого внедрения новых технологий в развитие АПК.

Актуальная статистика

За предыдущие два десятка лет отмечается усиление урабанизационных процессов в Республике Беларусь: в 2005 году доля сельского населения составляла 28,1 процента (2 732 110 человек), в 2025 – 21,1 процента (1 926 590 человек). При этом наибольшее сокращение сельского населения по числу жителей фиксируется в Брестской, Гродненской и Витебской областях. В свою очередь Минская область не демонстрирует такого снижения (всего на 2,5 процента), оставаясь стабильной по количеству сельских жителей во многом благодаря пригородам столицы.

Динамика численности сельского населения по областям, человек

Несмотря на сокращение численности населения и дефицит кадров, агропромышленный сектор Беларуси уверенно наращивает темпы производства. За январь-февраль 2025 года общий объем сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств достиг 3,49 миллиарда рублей, что на 1,2 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года ( по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь.).

Инфометрика

В национальном информационном пространстве по теме развития сельских территорий с начала года опубликовано более 360 материалов.

Большое внимание в медиаполе уделяется реализации комплексных программ по экономическому росту «деревни будущего» и агрогородков как современных форматов устойчивого сельского развития. Особое внимание направлено на модернизацию инфраструктуры, улучшение условий жизни, поддержку молодежи в регионах, а также масштабирование практики открытия аграрных классов («В Беларуси растет число агроклассов. Их выпускники идут в сельское хозяйство осознанно»).

Медийный резонанс формирует устойчивый позитивный образ государственной политики, ориентированной на поддержку аграрного сектора («Это агрогородки нового уровня». В Минсельхозпроде рассказали о росте популярности «деревень будущего»), улучшение качества жизни в сельской местности и позитивные примеры закрепления молодежи («Копысь – деревня будущего. Почему молодежь остается в регионах?»).

Комментарии экспертов

Ирина Русак

Аналитик БИСИ

Цифровизация сельского хозяйства – не тренд, а стратегическая необходимость

Цифровизация агропромышленного комплекса для Беларуси — это важный и своевременный процесс, направленный на модернизацию сельского хозяйства и повышение его эффективности через внедрение цифровых технологий. В условиях растущих требований к продуктивности, устойчивости и экологичности сельскохозяйственного производства цифровые инструменты становятся ключевым фактором конкурентоспособности отрасли. Стратегическая цель ближайшей пятилетки — создать высокотехнологичный, прибыльный аграрный сектор.

Среди основных направлений цифровизации АПК Беларуси можно выделить:

внедрение автоматизированных систем мониторинга и управления производственными процессами: от оценки состояния почвы до логистики поставок;
точное земледелие – использование дронов, спутниковых технологий и датчиков для анализа состояния посевов, оптимизации внесения удобрений и защиты растений;
цифровую животноводческую инфраструктуру – применение сенсоров и носимых устройств для контроля здоровья и продуктивности скота;
цифровые платформы – переход на электронные ветеринарные сертификаты, онлайн-учет сельхозработ и интеграция государственных систем поддержки с хозяйствами;
образование и цифровую грамотность – обучение специалистов работе с новыми технологиями.

Ключевыми барьерами цифровизации сферы АПК в Беларуси являются недостаточно развитая цифровая инфраструктура в отдаленных районах, финансовые различия между малыми, средними и крупными сельхозпроизводителями, необходимость совершенствования нормативной правовой базы.

Цифровизация АПК Беларуси — не просто тренд, а стратегическая необходимость для развития сельского хозяйства XXI века. При поддержке инновационных разработок, новых технологий и инвестициях в образование и инфраструктуру Беларусь может выйти на качественно новый уровень развития аграрной отрасли, обеспечив продовольственную безопасность и увеличив экспортный потенциал страны.

Екатерина Чаровская

Аналитик БИСИ (Гродно)

Трансформация деятельности АПК – ориентир на технологии

Перспективное развитие сельскохозяйственной отрасли видится в контексте сохранения сельскохозяйственного производства как одного из самых эффективных в белорусской экономике. Экспорт пищевой продукции входит в тройку важнейших источников валютной выручки нашей страны наряду с машиностроением и нефтехимической промышленностью. При этом ее производство является единственной отраслью в перечне лидеров экспорта, не зависящей от поставок основного сырья из-за рубежа. Несмотря на то, что есть необходимость в закупке ряда удобрений, препаратов химзащиты, некоторых кормовых добавок, практически вся линейка сельхозоборудования выпускается на территории нашей страны. Например, доход от высокотехнологичного молочного животноводства позволяет закупать необходимые компоненты без значимой потери уровня рентабельности и конкурентного преимущества на внешнем рынке.

Проблемным аспектом на сегодняшний день является дефицит кадров. Так, в Гродненской области сельхозорганизации насчитывают менее 40 тысяч работников, и их количество ежегодно уменьшается на 500-600 человек. Привлечь кадры в сельскохозяйственную отрасль позволит совершенствование условий трудовой деятельности аграриев: современное техническое переоборудование, комфортный режим работы с обязательными выходными, снижение рисков и вероятности наступления ответственности за возникновение критических ситуаций из-за человеческого фактора, создание условий для повышения эффективности производства и роста зарплат.

Сегодня большие усилия направлены на развитие комфортной социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, особенно в агрогородках. Вместе с тем следует большее внимание уделять развитию сельскохозяйственных технологий, что позволит привлечь новых специалистов и обеспечить прорыв на новый уровень развития отрасли.

В этом контексте хочется вспомнить конец 70-х годов прошлого века, когда конкурс на место в сельскохозяйственные вузы составлял
4,5 человека на место. На эти годы пришелся период поступления в хозяйства новой техники, революционных средств защиты и подкормки растений, улучшения условий труда и роста зарплат на селе. Именно тогда молодые люди зачастую уходили из промышленного производства в аграрное, поскольку работать в этой сфере было интереснее, проще, выгоднее.

Ольга Леонтьева

Председатель ассоциации «Белфранчайзинг»

Инновационные направления профориентационной работы с учащимися

Сельскохозяйственные специальности не являются сегодня популярными среди молодежи. Во многом это связано с недостаточным информированием учащихся и абитуриентов о специфике работы в сельской отрасли и стереотипном представлении о тяжелом сельскохозяйственном труде в некомфортных условиях. Крайне важно сегодня доносить до молодежи понимание нового уровня развития сельскохозяйственной отрасли.

Важнейшим фактором успешной профориентационной работы среди учащихся является получение ими опыта взаимодействия с сельскохозяйственным предприятием, погружение в особенности инновационных аграрных профессий, в том числе с помощью интерактивных технологий и инструментов.

Ассоциация «Белфранчайзинг» и компания «Технологии земледелия» реализуют пилотную инициативу «Дорога в будущее» при поддержке Программы развития ООН (ПРООН) в Республике Беларусь в рамках Совместного проекта «Поддержка усилий Республики Беларусь в национализации и локализации Целей устойчивого развития». В ходе мероприятий учащиеся знакомятся с передовыми технологиями в агробизнесе. С помощью специальных пультов на интерактивной платформе они управляют агророботами: доставляют корм сельскохозяйственным животным, убирают сорные растения с поля, производят вспашку, доставляют молоко с фермы на предприятие по переработке и т.д.

Цель инициативы – создать у детей позитивный образ современного работника сельскохозяйственного предприятия, а также привить интерес к дальнейшему образованию в данной сфере, показать, что сельское хозяйство – это не только физический труд, но и высокотехнологичная отрасль, требующая высококвалифицированных специалистов, способных работать с современным оборудованием и цифровыми данными.

В период с января по апрель 2025 года прошло более 20 таких мероприятий, которые посетили свыше 200 учащихся учреждений образования дошкольного и школьного возраста.

Ольга Пашкевич

Заведующий сектором трудовых и социальных отношений Института системных исследований в АПК НАН Беларуси, кандидат экономических наук, доцент

Развитие предпринимательства в сельской местности

Развитие крупнотоварного аграрного производства в сельской местности, автоматизация и цифровизация процессов сокращает занятость. Для нее нужны новые возможности как в сфере производства, так и услуг. Значительным потенциалом обладает и предпринимательство. Это требует совершенствования инфраструктуры для занятия малым предпринимательством, включая агробизнес.

В настоящее время в Беларуси реализуется широкий комплекс мероприятий и программных документов по поддержке предпринимательской инициативы в сельской местности, предусматривающих возможность получения господдержки как на уровне регионов, так и на республиканском уровне, в том числе предоставление субсидий. Как показывают исследования, субсидии на открытие бизнеса в сельском хозяйстве, как правило, расходуются на следующие виды деятельности: производство растительного масла, цветоводство, выращивание рассады, микрозелени, голубики, грибов, кролиководство, козоводство, овцеводство. Значительный потенциал в области продуктивной занятости имеют агроэкоусадьбы: организация отдыха, продажа сельскохозяйственной продукции, консультирование по ведению сельского хозяйства, проведение дегустаций, реклама продукции местных ремесленников и т.д.

Сдерживающими факторами на пути развития предпринимательских инициатив в сельской местности выступают недостаточное количество свободных земельных участков (размер и качество), нехватка собственных (свободных) ресурсов для развития бизнеса (доступа к кредитам), высокая конкурентная среда и ценовой демпинг конкурентов, сезонность продажи продукции или предоставления услуг, отсутствие постоянной клиентской базы, низкая покупательная способность местного населения, отсутствие знаний в сфере бизнеса, высокая подверженность риску и отсутствие опыта работы на рынке.

Для активизации предпринимательской деятельности в сельской местности нужны обоснованные механизмы предоставления практической и четкой информации и консультативных услуг, адаптированных к потребностям заявителей, а также упрощение порядка получения финансовой поддержки.